孙洪伊和平政院各自代表的府院力量针锋相对,而徐树铮与丁世峄也是互不相让。10日,黎元洪选择“双十节”这天,因为共和重建,特颁发大批授勋令,首授孙中山大勋位,蔡锷、唐继尧、陆荣廷、梁启超、黄兴、岑春煊六人以勋一位,段祺瑞、王士珍、冯国璋三人以一等大绶宝光嘉禾章……这次授勋所颁发的勋章之多,几乎到了数不胜数的地步,除了西南护国军和北洋系的各地军阀,甚至连前清的很多遗老遗少也得以授勋。黎元洪这次大肆授勋,一来为了主动缓和府院之间的紧张关系,二来希望拉拢各派势力。
但花样繁多的勋章并没有换来府院的和平,反而从阁潮演变为了政潮。18日,徐树铮忽然拿着“孙洪伊着即免职”的命令来找黎元洪盖章,黎元洪看到这个命令骇然不已,说什么也不肯盖章。此后徐树铮一连到总统府四次,最后一次甚至公然宣称,如果黎元洪不盖章,他就不允许孙洪伊出席国务会议。黎元洪此时愤懑难平,不管徐树铮如何威胁恫吓,始终没有盖章。这件事随即引发府院之间的巨大争议,国会议员王玉树认为要罢免一个总长,应该由国会提出弹劾,而不该由国务院总理独断专行。